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国家市场监管总局2026年发布《能源计量与碳计量监督管理办法（征求意见稿）》，为加强能源计量、碳计量监督管理，促进节能降碳和可持续发展，发挥计量在实现碳达峰碳中和目标中的基础保障作用，根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国计量法》和《碳排放权交易管理暂行条例》等法律法规，对在中华人民共和国境内用能单位、碳排放单位从事能源计量、碳计量活动以及实施相关监督管理。
企业需关注的重点要求
1.用能单位、碳排放单位应当建立健全能源计量管理制度、碳计量管 理制度，明确计量管理职责，加强计量管理，确保计量数据真实准确。
2.用能单位、碳排放单位应当配备符合相关标准和计量技术规范要求 的能源计量器具、碳计量器具。用能单位配备的能源计量器具应当满足能源分类、分级、分项计量要求。排放单位配备的碳计量器具应满足温室气体排放核算要求，支撑碳市场配额以及产品碳足迹核算相关工作。
3.重点用能单位制定年度节能目标和实施方案，应当以能源计量数据为基础，有针对性地采取计量管理或者计量改造措施。重点排放单位制定年度降碳目标和实施方案，应当以碳计量数据为基础，有针对性地采取计量管理或者计量改造措施。
4.重点用能单位、重点排放单位应当配备专业人员从事能源计量、碳计量工作。重点用能单位的能源计量工作人员应当具有能源计量专业知识，定期接受能源计量专业知识培训。重点排放单位的碳计量工作人员应当具有碳计量专业知识，定期接受碳计量专业知识培训。
5.用能单位、碳排放单位应当每年对其能源计量、碳计量工作开展情况进行自查；发现问题的，应当及时整改。
6.市场监督管理部门应当对重点用能单位、重点排放单位的能源计量器具、碳计量器具配备和使用，计量数据管理以及计量工作人员配备和培训等计量工作情况开展定期审查。
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